锅炉三票两制是保障锅炉安全经济运行的基础管理制度，其中“三票”指操作票、工作票、动火票，“两制”指交接班制和巡回检查制。操作票用于规范运行人员的启停炉、切换系统、调整参数等操作步骤，防止误操作引发事故。工作票是检修、维护人员对锅炉本体及辅机设备进行消缺、保养、试验等工作的书面许可，明确工作内容、安全措施、隔离范围及负责人。动火票专门管控在锅炉燃油系统、煤粉管道、制粉系统等易燃易爆区域进行的焊接、切割、打磨等动火作业，须经气体检测合格并落实消防器材后方可执行。三票的共同点是必须履行签发、许可、执行、终结、存档等闭环流程，任何无票作业或先作业后补票均属严重违章。
两制中的交接班制要求交班人员如实交代设备运行方式、参数异常、缺陷隐患、操作变更及上级指令，接班人员须查阅记录、现场核对水位、汽温、汽压、炉膛负压、排烟温度等关键参数，确认锅炉燃烧稳定、安全附件正常后方可签字接班。交接班应做到口头讲清、书面写清、现场看清，杜绝因信息遗漏导致工况误判。巡回检查制规定运行人员按固定路线、固定时间、固定项目对锅炉汽包、过热器、省煤器、空气预热器、引送风机、给水泵、安全阀、水位计、压力表、排污系统等部位进行周期性检查，通过看、听、摸、闻、测等手段及时发现泄漏、超温、振动、异响、结焦、积灰等异常。巡回检查中发现的问题须立即记录并汇报，能处理的及时处理，不能处理的应加强监视并采取临时防范措施。
三票两制相互配合，三票控制作业风险，两制保障运行连续与设备受控。严格执行三票两制可有效降低锅炉爆管、灭火、超压、缺水满水及火灾爆炸等事故概率，是电厂、供热站及工业锅炉房实现标准化、精细化安全管理的重要抓手。各岗位人员应定期培训考核，强化制度刚性执行，确保锅炉长周期安全稳定运行。